La Fase de Formulación en el POMCA, tiene por objeto, “la definición del componente programático, las medidas para la administración de los recursos naturales renovables y el componente de gestión del riesgo. Como parte del componente programático en esta fase se formularán la estructura administrativa y la estrategia financiera del POMCA, el diseño del programa de seguimiento y evaluación y las actividades conducentes a la publicidad y aprobación del POMCA”. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014).
La definición de este componente programático parte no solo del análisis técnico sino además de las contribuciones que realizaron los actores durante todas las fases del POMCA (transversal), como lo establece la guía técnica. Durante la fase de formulación y partiendo del modelo de ordenación ambiental que la autoridad ambiental presenta, el rol del actor se afianza a través de la creación de estrategias representadas en programas y proyectos, que, desde su perspectiva e interés, pueden garantizar la sostenibilidad ambiental y la materialización de la zonificación ambiental. Además, analizar de manera conjunta e interdisciplinar, las posibles fuentes de financiación, los aliados para potencializar las propuestas y las posibles limitantes para su desarrollo.
El documento permite entonces a lo largo de cinco capítulos, evidenciar el proceso de planeación, desarrollo y productos obtenidos en el marco de los escenarios de participación en lo que a socialización de la Zonificación Ambiental Final y Construcción participativa del Componente programático se refiere, retroalimentar el estado del proceso de Consulta previa con las comunidades indígenas Yukpa y por último evaluar la eficiencia y cumplimiento de objetivos de la estrategia de participación adoptada para la Fase de Formulación.
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